按主题教育调研计划，我们调研组对位于江苏的中天钢铁、龙腾特钢和天工国际进行了为期三天的实地调研。本次执行的企业调研任务，是继去年上半年以来中国钢铁工业协会党委安排的第三次有计划的会员企业调研行动的开始。前两次调研在广大会员企业的配合下，达到了预期的效果，很多会员企业的意见和建议经协会汇总整理后已经成为政府优化产业政策的重要依据，协会自身工作也更加聚焦于行业运行和发展的关键问题。调研组回京之后进行了总结，并在协会党委主题教育读书班结合学原著，报告了本次调研的收获和体会。本次调研只是一个新的开始，也是协会党委调查研究的一个新的阶段。在这个阶段中，有一个重点调研方向是针对一些专业化程度高的、在细分市场有足够影响力的、对行业发展有独到见解并努力实践有经营特色的、在中国钢铁产业未来格局中会有独特地位的一些企业开展调研。

一

    中天钢铁是位于江苏省的大型现代化钢铁企业，本次调研的中天南通基地是国家智能制造示范工厂。调研组与中天钢铁董事长董才平在现场就中天钢铁的经营和发展，特别是南通项目的建设和运行情况作了多方面的沟通和讨论。董才平董事长是第十四届全国人大代表，今年两会结束当天，我们就在北京见面讨论了钢铁行业代表和委员们在本届两会上提出的议案、提案和建议的情况。两会前，代表和委员们积极准备，主动向行业协会了解行业的诉求和建议，两会上为行业发展积极发声，在董才平的议案之中就有很多行业共同关心的重要议题。

    我是第一次到中天钢铁，第一次来到南通基地，中天对环境的充分投入、对效率的极致追求令人敬佩，调研组对此印象深刻。中天南通项目高标准建设环保设施，努力构建与城市共生共荣的沿海标杆示范钢城，积极采用先进环境技术，全面达到钢铁企业超低排放标准，实现煤气零放散、废水零排放、固废零出厂的“三零目标”。中天在新项目建设中积极采用《钢铁行业达标杆节能技术清单》中的各类先进节能减排技术，并同步建设了80万平方米的屋顶光伏发电系统。中天全面应用“5G+工业互联网技术”，通过信息技术和管理变革充分融合，建设5G智慧钢厂，全产线的数字化集中管控系统大幅提高了企业运营效率、劳动效率、能源效率和质控精度。中天南通生产基地的建设得到了地方政府的高度重视和全程陪护，董才平在交流中多次提及并强调了与政府的互信和互动。中天钢铁主动将企业自身的发展融入地方区域发展大局，体现了企业经营者的境界、大局观和高度的社会责任感，这不仅是快速优质完成工程项目建设的基础，也是未来中天抗击风险、迎接挑战的可靠保障。

    我对中天创业团队所展示出的远大追求和挑战精神又敬佩、又熟悉，在交流互动中回顾了当年我在宝钢工作时参与湛江工程的决策过程，虽然两企业产品结构完全不同，但建设初衷极其相似，对环境和效率都有着同样的追求，都是源于一代人对实现技术梦想的强烈渴望。作为以钢铁事业为唯一追求的钢铁人，能在自己的手上建成一座最高效率的绿色工厂，本身就是梦想实现的过程。

    从全行业的视角，我希望看到，即便是主要面向建筑市场的钢铁企业在未来的发展中也能够更具规模、更加环保、更有效率，中天勇于挑战、乐于实践，迈出了坚实的步伐。在与调研组的交流过程中，中天经营者和经营团队所展现出的自信和自豪感以及专业精神，感染着我们每一个人。同时，他们对将要面对的市场挑战也有着清醒的认识和充分的准备。无须讳言，当前市场形势对所有钢铁企业都是一个严峻考验，对新投产的大型钢铁项目的挑战会更大。激烈的市场竞争无可避免，无论是国企民企、大小企业、新老产线都要闯过这一关，胜者赢得未来。

二

    腾钢铁创业三十年，专心专注做好钢铁主业，坚持“依法、诚信”，靠差异化、专业化、市场化打天下。我已不是第一次到龙腾，上一次由中国船舶工业协会主办的钢铁和造船行业的合作年会在常熟举办，就是由中国船舶工业协会委托龙腾承办的。船用型钢是龙腾的传统强项，优质的产品和全方位的服务，使龙腾成为中国各大船厂的可靠合作伙伴。

    从原料到制品的全工序全流程整体生产经营是龙腾与众不同的独到之处。用季丙元董事长的话说就是“自己炼的每一公斤钢材都要加工成制成品再向市场销售，努力在自己选定的每个特定的细分市场上做深做透”。这种全加工的经营模式是龙腾自身的战略选择，经过多年坚持，龙腾对此已驾轻就熟。但在我看来，龙腾值得行业借鉴的关键之处不在他选择的经营模式，而在他的质量文化。经营模式各有各的选择，而质量文化则有深浅高低之分。

    龙腾坚持在产品质量上精益求精，在细分市场上精耕细作，倾其全力维护信誉、打造品牌。经过现场交流、阅读资料和调研总结，我对龙腾的发展形成了一种认识：在龙腾三十年的发展历程中，每个阶段的进步都是用对质量的理解程度来界定的。每个发展阶段，都对应着企业家对质量的全新理解。可以说，龙腾的发展和进步，建立在优秀的质量文化之上。

    调研交流中季丙元介绍，2017年行业取缔“地条钢”之后，龙腾开始生产法兰产品。龙腾在向一个发达国家的用户供应地下管桩用法兰时，用户对其质量提出苛刻要求，并强调一个理念：“法兰随管桩一起打入地下虽然看不见，但正因为是打入地下的产品，都是百年大计，所以对质量要求要更高，因为它们永远都没有再维修的机会了”。正是这一段对话，使季丙元的质量观念有了一次质的提升，也直接促成了龙腾质量文化建设的再一次升级，而且，这段话一直写在龙腾的各种重要文件里面。季丙元也提到龙腾早年在处理出口产品用户质量异议时，向用户提出多赔点钱来解决问题，用户说这不是钱的问题，你要告诉我你怎么能做到而且让我相信以后不再出这样的问题，否则我不会再用你的产品。而这段故事我相信就是他们开始构建龙腾质量文化的重要起步。我在宝钢担任过技术部长，负责宝钢的技术开发和质量管理工作，在全世界处理过质量异议，听季董事长讲龙腾的故事，就好像在讲我的经历，路就是这样一步一步走过来的，质量意识就是这样一点一点积累起来的，质量文化就是在一次次的教训、一次次的反省以及与用户的一次次互动中逐渐形成和不断升级的。

    调研组看到，龙腾的自我介绍与众不同，短短的两页纸上写不了多少内容，但在介绍产品一栏中，竟然还写上了几段小故事，其中就包括我上边提到的一段。在他们看来，这些故事与产品一样重要，一样有生命力，已经植入龙腾人的思想深处。也正是这样，他们的产品让人喜爱就一点也不奇怪了。有品牌的企业、受欢迎的企业，一定是在质量文化建设上全神贯注、倾注心血的企业。

    龙腾是钢球生产的专业厂家，其中的热锻高耐磨钢球在全球铜矿、金矿得到广泛应用，已经是世界第二大供应商。我在中国五矿工作时，主业就是金属矿山的开发与运营，因而到过世界很多大的铜矿包括智利国家铜矿这样的世界最大铜矿，也包括中国五矿自己在海外的多家矿山。当时，中国五矿一半以上的资产配置在海外，大多为金属矿业资产。矿山生产中各种球磨机和半自磨机使用的耐磨钢球以及衬板是除了能源电力消耗之外最重要的耗材，对其性能要求很高，而龙腾的产品广受矿山企业欢迎证明了该企业质量管理的功底。

三

    天工国际是个四十年如一日坚持开发和生产高附加值产品并高比例出口国际市场的钢铁新材料企业，其产品平均吨钢售价4万元，出口比例近一半。天工国际是中国知名的高速工具钢、模具钢等新材料和精密切削刀具生产制造商，是中国首个实现工模具钢材料规模化生产的粉末冶金企业。天工国际是国家重点高新技术企业，生产的高速工具钢、模具钢被列入国家重点发展的先进基础材料，粉末冶金材料被列入前沿新材料和“十四五”发展重点材料目录。公司几十年来为了不断完善高合金工模具钢新材料和刀具生产体系，完成了从熔炼、重熔、锻造、冷轧热轧、拉拔拉轧到深加工以及钢水喷射成型、金属粉末制取、热等静压等完整的生产链构建，其生产体系已经逐步向海外扩展。调研组详细了解了天工的生产体系和技术开发情况，并就进一步扩展天工产品的应用前景、加深与下游企业的合作深度、如何做好专精特新企业等主题进行了多方位交流和讨论。

    现场交流中朱小坤董事长向调研组介绍，天工国际紧紧盯住汽车等下游市场的变化趋势，积极开展整体压铸模具材料的研制和供应，进展很快，我对此感到很兴奋。因为近年来特斯拉等汽车制造商正大量开发应用整体压铸技术，大批量减少车身零部件数量，在实现轻量化的同时降低整车制造成本，这对钢铁材料特别是汽车板的应用空间构成了巨大挑战。但从模具的角度，今天看到天工为这种正在快速扩大应用的技术发展趋势提供技术支撑和材料保障，感到很欣慰。钢铁如何为汽车行业提供全方位的材料服务是个系统性课题，随着一些技术变革甚至是颠覆性技术的发展，“材料升级和材料替代”既是钢铁工业的发展机会，也是钢铁工业面临的巨大挑战。此类行业共性课题，是需要全行业高度重视的，协会已经将其列入行业重点工作，正在组建专班加大研究力度，希望天工能够积极参与并在此方面多做贡献。

    现场交流中，我们与朱小坤等天工管理层讨论了有关国家贸易政策如何支撑企业保持和提升国际竞争力的问题。天工对此提出了明确且强烈的工作建议和诉求，钢铁产品出口一律取消出口退税直接影响了高附加值产品的国际竞争力，建议尽快加以调整和完善。在调研中了解到，该企业的高端材料长期被国外用户所接受，并形成跨国的“产销研用”稳定合作机制，形成事实上的上下游利益联合体。这种来之不易的产业链深度合作应该倍加珍惜，应该受到保护。

    如何鼓励高附加值产品出口，是去年协会经过行业广泛调研形成的十项政策建议中重要的一项。建议国家进一步优化贸易政策，在抑制初级产品出口的同时鼓励高附加值产品出口，警惕中国钢铁国际竞争力下降。此建议受到国家有关部门的高度重视，已明确表示支持钢铁高附加值产品出口，提升中国钢铁国际竞争力，具体措施正在加快落实之中。调研组向天工国际具体介绍了建议的落实情况和实施进度，包括废钢贸易政策的修改优化，将其列入重要的绿色金属资源，都是政府对行业诉求的响应和重视，协会发挥了作用，钢铁行业的全国人大代表和全国政协委员的议案和提案也对改善行业发展环境发挥了积极作用，在经济领域体现了国家治理中全过程民主的精神和魅力。朱小坤作为全国人大代表，一直在为加快发展中国新材料产业出谋划策，提出了很多有价值的议案和建议。实践证明，在法治化、市场化、国际化的前提下，行业组织与国家主要监管部门的有效沟通和互动还有巨大潜力和空间，正在进行的国家协会商会主管部门的调整本身就反映了中央对发挥行业组织作用的高度重视和期待，我们应该努力工作。

四

    本次调研只是个新的开始，随着全面调研的展开和理论学习的深入，我们的认识会越来越深，工作也会越做越实。结合读书班的讨论以及原有的调研基础，有以下几点体会与大家分享，也值得我们在主题教育过程中进一步研究和讨论，以指导我们的工作沿着正确的方向不断推进。

  （一）根本的力量来自于基层，越基层，越精彩。

我从参加宝钢工作开始，从事钢铁业四十一年，经历了改革开放后中国钢铁从小到大、从弱到强的全过程，钢铁业几十年来所穿越的每一次风浪，我都是亲身经历者，也都在第一线，其中冲击烈度最重的一次当属2008年金融危机。当年，面对金融海啸席卷全球，市场形势急转直下，企业全面转入战时状态，采取了一系列措施，有很多体会，也有很多经验，但如果只留一条要说的话，那就是一定要相信“根本的力量来自于基层。越基层，越精彩。”

    一个企业如此，一个行业也同样。本次调研只有几个企业，但结合之前的调研结论，基本的感受同样如此，并更加深了这种认识。钢铁行业的发展处在关键时期，党中央和国务院对钢铁行业的发展高度重视，我们有责任把会员企业组织好、协调好，配合国家有关部门做好工作，做好桥梁和纽带。行业组织虽然不同于也不是领导机构，但通过扎实推进主题教育，响应党中央的号召大兴调查研究之风，也要把工作重心真正落到会员、落到企业、落到研发主体、落到市场竞争主体，与企业家和科学家面对面，与工程师和研究员面对面，与他们一起看市场，与他们一起看世界，与他们一起共商行业发展大计。

  （二）丰富、多元且持续演变升级的需求结构呼唤专业化力量加速成长。

    不同企业出于对自身的不同定位和对发展环境的不同判断，有人致力于“开疆拓土”，有人专注于“精耕细作”，这是一个快速扩张的产业向成熟体系转型过程中的自然表现，这是形成有序有效的市场的必然过程。其结果，是行业的集中度会进一步提高，特色企业、专精特新企业也会加速成长，并成为中国钢铁业不可或缺而且可能是最具活力的组成部分。一个有战斗力的舰队，不能只有航空母舰。中国钢铁不仅需要世界第一的超级航母宝武，不仅需要民营企业钢铁巨头沙钢，市场也需要三十年专心专注在细分市场中精耕细作的龙腾，也需要四十年精心打造专精特新领域国际领先且近半出口的天工。中国是个庞大且正在继续成长的经济体，正是这种丰富、多元且持续演变升级的钢铁需求，要求钢铁供给体系要以同样丰富、多元且持续升级的体系能力相匹配，这就为各类致力于专业化发展的专精特新企业提供了充分的发展空间。

    世界一流要靠专注，要靠坚持，要靠积累，要有长期目标，要有战略定力，要不受短期利益的诱惑。以前我们很羡慕发达国家一些制造企业所取得的成功和所获得的地位，现在的中国，这样的企业也越来越多。无论是国家还是行业，对专精特新企业要更加关注，行业组织要时刻站在他们身边，站在他们身后，尽己所能提供帮助。

    三年前，协会曾经以“发展之路”和“经营之道”为主题，总结并向行业推荐过宝武和中信泰富特钢的经验。主题教育过程中，我们要进一步挖掘那些独具经营特色并有清晰定位和远大目标的企业，目的并非为了宣传，更是为了看清未来中国钢铁产业的构成和格局，未来的多样化且不断升级的钢铁需求到底对应着什么样的供给结构？什么样的企业才是未来市场所需要的企业？这些企业在发展过程中到底需要什么样的关注和帮助？国家要关心和重视，协会要有针对性地开展工作。

  （三）任何政策都可能会存在政策盲区，调查研究要以解决问题为目的。

    开展调查研究，是工作所需，是职责所在，前提是要有强烈的发现问题和解决问题的意愿，是被需要，不是被要求。从这个意义上说，如果已经发现的问题都不愿意去解决，调查研究是没有意义的。这次调研中至少涉及到两个政策导向问题。一是贸易政策上要鼓励钢铁高附加值产品出口，特别要警惕国际竞争力下降；二是能源和碳政策导向要有利于促进增加高端产品和高附加值产品生产，防止因能源考核和碳定价简单化产生政策负效应。高端产品的生产流程通常都较为复杂，因而在同样的管理水平下，对应的能耗和碳排放都会明显高于一般产品，政策制定上对此要充分考虑。

    对越来越近的碳政策的合理导向问题，不仅要关注碳总量，更要关注碳强度，还要关注碳效率。多次讨论交流表明，这是高端产品生产企业的共同诉求。多次调研表明，越是产品高端化的企业，越是与国际市场联系密切的企业，对产业政策特别是贸易政策就越敏感。以特钢为主的生产企业对此尤为关注，在去年的调研中就已经列为重点问题并已经就此开展工作。碳政策也是有初心的，与初心有违的政策效应需要得到纠正和补偿。通常，各项产业政策和贸易政策都可能存在政策盲区，调查研究的任务就是及时发现这些问题，采取措施加以纠正使之不断完善。

    在产业政策和贸易政策的诉求上，他们的需求是具体的，满足起来其实并不难，只是需要突破固有僵化的思维模式。整齐划一的产业政策未必适应这些独特的企业，但他们却是在国际市场上的领先者，他们在强手如林的世界里驰骋疆场，国家监管和行业服务有责任为他们创造尽可能有利的竞争基础。他们是行为主体，国家部门和行业组织都是服务。还是那句话，如果明摆着的问题都不想解决，调查研究是没有意义的。

  （四）全面发力不忘回归经营本质，质量文化是基础，创造价值是根本。

    本报告对三个企业给予了较高的评价，但并不是在说他们如何如何比别人好，他们也不一定是行业内技术最先进、管理最优秀的企业，而是说他们身上所展现出的至少是我们能够看到和体验到的这些特质太宝贵了。在行业工作的推进中我在协会经常讲，中国钢铁进入了新的发展阶段，行业工作重心应该实现“从速度到质量、从规模到品种”的转换，但习惯了市场扩张和规模效应的我们，并没有实现这种转变，始终在总量和规模上打转。很多企业是这样，协会也基本差不多，包括我本人，主要精力一直在被一些产能产量等总量问题所缠绕。研究需求是总量，研究生产是总量，研究出口也是总量，研究原料也是总量，甚至研究碳排放还是总量。总量固然很重要，但无论从需求还是生产上看，未来最值得研究的是结构性的变化，新需求结构对应着新供给结构。结合主题教育，结合调研的收获，一定要实现工作重心实质性转变，行业协会要多做一些专业性工作。

    在协会各种工作会议上，我们多次提到要“回归经营本质”。无论如何，制造业还是要靠产品过日子，行业和企业按照来自各方的要求开展各种工作，都有很多进展，都有很多成绩，但最后都要回归到产品和服务上来，回到用户和市场上来。不管总量怎么变化，用户选择你，市场选择你，你就是好企业，你就是有价值的企业。一个企业没有过硬的产品和服务，最终是立不住的。产品和服务是什么？是品种、是品质、是品牌，这就是我们在调研中所感受到的质量意识、质量文化和专业精神。

  （五）尊重企业家和创业者，挖掘制度潜力、展现体制优势。

    这次调研的三家企业都是民营企业，几十年来，这些创业者，他们一直在探索的路上，一直在创新的路上，从来没有轻松过，也从来没有动摇过。他们热爱并忠诚于钢铁事业，他们为钢而生，他们为国而战，他们是终生负责，他们是子承父业。不仅是本次调研的三家企业，这几年我所接触的优秀企业家，很多人都提到了立志一辈子做好一件事，表达了坚持不懈做钢铁的坚定意志。本次在三家企业的调研过程中，第二代经营者都同时在场。他们正在承担重任，他们对新时代出现的新技术、新趋势、新动向更加敏感，他们更好学、更上进、更具创新力，协会应该考虑能为他们多做点什么。

    这些企业就是在国家改革开放的过程中一步步成长起来的，是中国特色社会主义市场经济的建设者，也是受益者，因而也是忠实的拥护者。我们共同坚信，社会主义市场经济体系有无限生命力，在这个体系中，民营经济和民营市场主体将会释放出更大的能量和活力，因为他们的动力是原生的，改革就是解开那些不必要的约束，让这些原动力充分释放出来。事实上，随着改革向纵深发展，无论是国有企业还是民营企业都在变。国有企业的治理越来越市场化，特别是对人才的激励与约束机制一直在改进，只要是在改革上下了功夫的国企，无论是央企还是地方国企，都越来越适应国内外市场环境和经济形势的发展和变化，加上科技的长期积累和品牌的社会认可，在国内外市场上展现了强大的实力和竞争力。当然，直至今日，还是有一些国有企业仍然在体制机制改革上拖泥带水，成为改革的尾巴，这些企业退出市场是必然的结果。众所周知，很多民营企业在发展初期，主要靠执行政策上的灵活性和内部分配机制上的灵活性获取竞争优势和发展优势，靠的是约束少、机制活、决策快。随着民营企业发展进入成熟期，越来越多的民营企业在发展理念、管理体系、创新能力等方面都取得了长足的进步，一些企业有远大的追求、明确的目标和清晰的战略，逐渐成长为业内的佼佼者。调研中我们感受到，他们是行业发展的驱动力量，是新发展理念的优秀实践者。他们的成功，靠的是理念，靠的是管理，靠的是创新。当然，他们更看重人才的价值，也越来越重视人才的培养，越来越看重科技的力量，与国内外研究机构和大学的合作也越来越密切。他们在构建新流程，他们在挑战新高度。我相信，只要他们坚定不移地走下去，一定会越走越远，越做越深，越来越强。而且从理论和实践的关系来看，他们几十年艰辛的探索和不懈的坚持，既是理论的运用，也是理论的来源。结合他们在社会主义市场经济体系中的生动实践，理解习近平新时代中国特色社会主义思想理论就会更加深刻。