临近春节，煤价持续上涨并创下新高。

为了稳定煤炭市场，发改委、铁路总公司以及大型煤企密集出台相关措施，以保证电煤供应，并控制不断上涨的煤价。

近日，中煤集团表示，将引导煤价向合理区间回归。

20家大型煤企宣布下调煤价

从1月初至今，已有20家大型煤企宣布下调煤价。与此同时，发改委日前还出台了煤炭限价令。

业内认为，煤炭市场调控力度再次加强，但临近春节煤炭供应依然紧张，预计短期内煤价仍将在高位运行。

《证券日报》记者了解到，中煤集团要求各生产企业春节期间少放假或不放假，全力保障安全稳定生产，增加电煤供应。印发《2018年春节期间煤炭企业生产组织安排的通知》，安排所属23座矿井春节期间正常生产，努力抓好煤炭生产组织，保证春节期间煤炭生产、洗选和发运需求，春节期间日均产量比平时多5万吨。

同时，神华、同煤等集团为了保证煤炭供应，也表示春节期间不放假。

值得注意的是，中煤集团还承诺，加快释放新增优质产能，扩大煤炭供应，并主动降低现货价格，引导煤炭市场价格向合理区间回归，承诺“两会”前现货价格不上涨。

实际上，在1月初的时候，为了稳定市场，引导煤价继续回调，国家能源集团等大型煤企纷纷统一下调电煤市场价格15元/吨-20元/吨。

据不完全统计数据显示，目前已有20家大型煤企公开宣布下调煤价。

为了保证煤炭供应，日前四部委更是发布特急文件称，针对各地推动落后产能退出力度不断加大、经济回升对能源的需求显著增加的情况，需要进一步完善产能置换政策、加快优质产能释放，通过优质产能有序增加，推动落后产能尽早退出，促进煤炭产业结构调整和新旧发展动能转换。

铁路总公司也表示，将充分利用2月份春运高峰前十几天的时间集中力量组织运输，并下令太原、呼和、西安、北京等北方各局，全力以赴保电煤，确保发电厂的用煤需求。目前铁路总公司已订购近8000节新车皮，并已有部分车皮上线使用。

分析师毕方静向《证券日报》记者表示，从供应端来看，临近春节，主产地中小煤矿开始停产，供应量会出现一定的减少。而降雪天气也影响了煤炭的运输，因此春节前煤炭的供应依旧处于紧张状态。国内大型煤企纷纷表示春节期间不会停产，保障市场正常供应，对市场短期供应紧张情况有较大程度的缓解。

煤炭市场调控力度加强

值得一提的是，为了稳定煤价，煤炭市场调控力度再次加强，发改委在上周出台了煤炭限价令。

据了解，发改委对港口、煤炭、电力企业作出销售、采购煤炭不允许超过750元/吨(5500大卡港口下水煤)的指示。各采购单位在采购期间一旦发现有价格超过750元/吨的煤炭，需向港口反映实际情况，由港口方面汇报给发改委，发改委将约谈该单位，同时控制运力。

该限价令在一定程度上限制了煤价上涨，但由于目前煤炭需求旺盛，煤价恐将继续维持高位。

易煤研究院研究员张飞龙向《证券日报》记者表示，在政府多地、多部门协同运作下，“政策顶”再次出现。随着政策“保供”措施的效果显现，加上工业企业逐步放假停产，电厂库存水平持续走低的情况将有所改善，预计市场短期将止涨趋稳。但从市场情况来看，“市场顶”的出现，还需要看春节期间的供求形势及社会库存的累积情况。

毕方静也认为，国家频发政策打压煤价，但是临近春节煤炭供需方面依然收紧，预计短期内煤价会高位运行。年后随着政策调控煤价，并且煤企复产，煤炭供给将得到释放。而天气转暖需求也会有所减少，煤炭供应偏紧的局面将会有所减缓。